更新时间：2023-09-29 09:25
2011年3月31日发表《2010年中国的国防》白皮书，全面阐述中国防御性的国防政策。这部近3万字的白皮书分为前言和安全形势、国防政策、人民解放军的现代化建设、武装力量运用、国防动员和后备力量建设、军事法制、国防科技工业、国防经费、建立军事互信、军控与裁军10章。这是自1998年以来中国政府第七次发表国防白皮书。
1、武装力量运用建立军事互信成亮点
军事专家、军事科学院研究员陈舟陈舟：《2010年国防白皮书》进一步地阐明了，中国在新的历史起点上，与世界更加密不可分的联系。它提出了三个联系起来，中国坚持新安全观，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益联系起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国的安全与世界的和平联系起来，努力以自身的和平发展推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这三个联系内涵极为丰富，揭示了中国坚持走和平发展道路和实行和平发展的国家战略，最重要的历史条件，就是中国的利益，中国的发展，中国的安全是和世界的人民的共同利益，和世界的共同发展，和世界的和平是紧密连在一起的。
如果说《白皮书》2010年有些什么新的亮点呢？我觉得在体例结构上增加了四章，一个就是人民解放军的现代化建设，第二个就是武装力量的运用，第三个就是军事法制，第四个就是建立军事互信。另外，2010年白皮书每一章节增加了大量新的内容。比如在安全形势里面，对国际安全形势，亚太安全形势，安全环境有一些新的判断。在国防政策部分，增加了对中国奉行防御性国防政策的依据，根据新的历史条件阐述了中国在发展道路、根本任务、外交政策和历史文化传统方面，我们为什么要坚定不移的奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞军事扩张。另外就是向外界介绍了，新时期中国国防的目标和任务，简单概括起来就是“三维一化”。“三维”就是维护国家的主权、安全和发展利益，维护社会和谐稳定，维护世界和平；“一化”就是推进国防和军队现代化，这都是新的内容。
2、首次提出坚持综合安全、合作安全、共同安全理念
陈舟：新的《白皮书》对全球安全形势，亚太安全形势做了分析，同时也对中国的安全环境，安全威胁做了分析。总的判断就是，中国仍然处在国家发展的重要战略机遇期，在这个基础上，《白皮书》提出来，们要继续高举和平发展合作的旗帜，要坚持综合安全，合作安全，共同安全的理念，奉行互信、互利、平等、协作的新安全观。我觉得《白皮书》2010年特别值得注意就是，我们第一次明确提出要坚持综合安全，合作安全，共同安全的理念。综合安全，就是要实现安全和发展的统一，要全面维护国家的政治、经济、军事、社会、信息等各个领域的安全；合作安全，就是要加深安全的相互理解，要增加战略互信，要通过相互保证，而不是相互威慑来实现安全；共同安全，就是说我们在安全上要相互依存，要打破安全困境，实现合作上的共赢。
3、中国防御性国防政策不变
陈舟：我觉得不矛盾。坚定不移地奉行防御性的国防政策，我觉得这一点在任何时候都不会改变。我们国防的根本目标没有改变。但是我们在具体战略行动的目标上，也增加了新的内容。比如我们过去强调打赢战争，现在我们说既要打赢战争，还要遏制战争，我们过去讲争取和平，现在我们要维护和平。
另外，就国防的任务来讲，我们过去强调维护国家领土、领海、领空的安全，现在我们还要维护太空、电磁和网络空间的安全。根据这样一些新的形势，国家是走出去的战略。中国国防的防御性这个范围肯定是要拓展的，这种拓展并不是说中国对外采取一个进攻态势。而是在符合《国际法》公认的国际关系准则的前提下，我们合理合法的来维护自己的利益。而且，我们军队的走出去都是在联合国的框架下。