3.提升中药产业发展水平。健全中药材种植养殖、仓储、物流、初加工规范标准体系。鼓励中药材产业化、商品化和适度规模化发展，推进中药材规范化种植、养殖。鼓励创建以中药材为主的优势特色产业集群和以中药材为主导的农业产业强镇。制定实施全国中药饮片炮制规范，继续推进中药炮制技术传承基地建设，探索将具有独特炮制方法的中药饮片纳入中药品种保护范围。加强中药材第三方质量检测平台建设。研究推进中药材、中药饮片信息化追溯体系建设，强化多部门协同监管。加快中药制造业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，提升中药装备制造水平，加速中药生产工艺、流程的标准化和现代化。

4.加强中药安全监管。提升药品检验机构的中药质量评价能力，建立健全中药质量全链条安全监管机制，建设中药外源性有害残留物监测体系。加强中药饮片源头监管，严厉打击生产销售假劣中药饮片、中成药等违法违规行为。建立中成药监测、预警、应急、召回、撤市、淘汰的风险管理长效机制。加强中药说明书和标签管理，提升说明书临床使用指导效果。

推动中药产业高质量发展

一是加强中药材种质源头管理。推广优良品种，从根本上稳定和提高中药材质量，促进中药材种业健康快速发展。推动提升中药材种植科学化、规范化水平，将道地药材作为发展重点，开展中药材林下种植、野生抚育和仿野生栽培等生态种植，构建中药材绿色生态种植技术体系。

二是健全中药标准体系。强化中药标准管理，进一步完善国家药品标准形成机制，不断优化以《中国药典》为核心的国家药品标准体系。建立和完善以临床为导向、符合中医药特点的中药质量标准、技术规范和评价体系，加快在全国范围内中药材质量追溯体系的推广与建设，促进中药临床疗效提升。

三是完善支持激励配套政策。积极沟通协调各相关部门，从制度建设、政策制定、资金投入等多个方面协同推进，为中药材、中药工业、流通产业高质量发展提供更好的支撑。

2007年1-11月，中国中成药制造行业累计实现工业总产值131,453,339千元，比上年同期增长了20.51%；累计实现产品销售收入118,279,225千元，比上年同期增长了21.08%；累计实现利润总额13,592,734千元，比上年同期增长了52.60%；

2007年，中国中药饮片加工行业实现累计工业总产值26,999,653,000元，比上年同期增长了36.97%；实现累计产品销售收入24,169,037,000元，比上年同期增长了36.80%；实现累计利润总额1,451,344,000元，比上年同期增长了65.15%。2007年，我国中药类产品进出口额达到15.4亿美元，同比增长10.5%。其中，出口额达到11.8亿美元，创历史新高。

2008年1-10 月，医药制造业完成工业总产值6414.66亿元，同比增长26.45%；实现工业销售产值6110.93 亿元，增长达到27.66%。其中，中成药为24.04%。

2012年，根据全国医药工业统计数据，中药工业主营收入为5156亿元。

截止2008年初，中国中药企业已有近1500家，产业经济规模已突破了千亿元。这表明中国中药产业在不断壮大。此外，中国已有9000余个中成药品种，剂型也从传统的“丸、散、膏、丹”发展到40多种。中药产品2008年出口总额超过10亿美元。在一些地区，中药产业已经成为新的经济增长点，中药材种植成为农民增收的一个重要来源。

截至2020年底，城乡每万居民拥有0.66名中医类别全科医生，82.4%的社区卫生服务站和58.92%的村卫生室至少配备了1名能够提供中医药服务的医生。累计建立中医适宜技术推广省级基地32个、县级基地1820多个。截至2020年底，86.04%的社区卫生服务中心和81.03%的乡镇卫生院能够提供6类以上中医药技术方法。统筹403家三级医院对口帮扶699家县级中医医院，采取驻点帮扶、人员培训、技术指导等方式持续提升县级中医医院服务能力。

2021年，根据全国医药工业统计数据，中药工业主营收入近7000亿元。

2022年10月消息，记者从国家中医药管理局了解到，党的十八大以来，中国在中药产业发展、中药质量提升、中药科技创新等方面，均取得了亮眼成绩。

中药产业快速发展。10年来，依托全国重点实验室、国家工程研究中心等国家级平台，持续深化产学研合作；国家中医药管理局、国家发展改革委共同实施中药标准化项目，加强中药生产全过程质控；中药制药装备优化升级，促进产业智能、绿色发展。目前，以中药农业为基础、中药商业为纽带、中药工业为主体的产业体系日益完善，产业发展态势良好。根据全国医药工业统计数据，中药工业主营收入由2012年的5156亿元增长到2021年的近7000亿元。

中药质量不断提升。完成了第四次全国中药资源普查，摸清了中药资源家底；中药材野生变家种及替代品研究取得突破，生态种植加快推广，中药追溯系统应用范围不断扩大。中药科技创新不断深入。国家中医药管理局、科技部等部门持续加大中药的科技投入，加强道地药材、中药炮制、质量保障、新药研发等方面的研究；积极配合国家药监局改革完善符合中医药规律的中药审评审批制度，建立中医药理论、人用经验和临床试验“三结合”的审评证据体系，进一步激发了中药科技创新的活力。

为普及中医药健康知识，实施中西医综合防控，在健康中国行动中进一步发挥中医药作用。健康中国行动推进办、国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室近期联合印发了《健康中国行动中医药健康促进专项活动实施方案》。专项活动涵盖8个方面的内容，包括妇幼中医药健康促进活动，老年人中医药健康促进活动，慢病中医药防治活动，中医治未病干预方案推广活动，“中医进家庭”活动，青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预活动，医体融合强健行动，以及中医药文化传播行动。

而国外医药巨头也跃跃欲试，当前世界医药20强都已经成立了专门的中草药研究中心，有些企业也开始在国内网罗中药开发人才，甚至窃取中药专利；同时，受中药板块高利润、高增长等利好因素的吸引，社会上大量资本流入中药行业，使中药行业竞争格局发生很大变化。

中药行业由于迎合了国际上绿色消费的热潮，而且在产业化和规模化上找到了正确的方向，实现了超过其他行业的发展速度和效益水平，但也存在着知识产权流失严重，国际市场份额下降，科技研发力量薄弱，相关国家政策法规不完善等问题，不断变化的产业环境促成了中药行业挑战与机遇并存局面。

新医改也许会给这个略显老态的行业注入新的生机，即将出台的《国家基本药物目录》中将收录约263 个中药品种，占总药物数目的45%左右，相应的消费拉动效应将利好中成药企业。