管制价格是政府对市场上的商品或服务进行价格管制所形成的有行政约束力的价格水平。一般而言，价格因市场的供求关系而自动调节。当市场的这种价格自动调节机制遭到破坏，商品或服务的市场价格严重偏离其价值，而损害到消费者的利益和经济体的整体利益，影响到公平和效率时，政府采取行政措施直接管制价格水平。价格管制是一把双刃剑。管制价格的确定，应根据价格管制的目标、市场供求关系、货币供应量及利率、汇率水平等多种因素科学确定，否则可能既达不到价格管制的预期目标，又破坏市场机制的自动发挥，对整体经济运行造成不必要的冲击。