更新时间：2023-08-16 10:56
宋太宗朝太平兴国间，《太平寰宇记》所载十三道之军为四十二，实为三十七军(原四十二军中，桂阳军为南宋绍兴三年所置，非《太平寰宇记》原文，乃后人所加，不当计入；又唐版图内陇右道之瀚海军、天水军、伊吾军，及关西道振武军，或废，或仅名义上统摄而已，未隶属宋，可不计)。加上淳化间、太平兴国末年所置而未及计之三个军(南安、临江军、太平军)，及漏载之建隆二年(961)创建、太平兴国四年(979)废的平晋军，建隆三年(962)创建的北海军，则太祖、太宗朝两朝共置军四十二。其中，少数沿唐、五代之旧，而大量军系太祖朝，特别是太宗朝，于南北统一战争前后因军事、经济之需随事所置的，有属县或属镇，有人户纳税赋，军长吏有治民之权。
唐初，为防御蕃部扰边，政府在屯驻戍边处设置军、守捉、镇等军事管辖区，是为“军”之起源：唐初，兵之戍边者，大曰军，小曰守捉、曰城、曰镇。而总之者曰道。若卢龙军一，东军等守捉十一，曰平卢道。
《新五代史》谓:“威州,晋升天福四年置,割灵州之方渠,宁州之木波、马岭三镇为属,而治方渠。周广顺二年改曰环州,显德四年废为通远军。”徐无党注：“五代置军六，皆寄治于县，隶于州，故不别出。”或谓“‘军’作为行政单位出现于五代中后期”，值得商榷。
“通远军防城库铜朱记”印，北宋，印面5.5×5.3厘米，通高4.9厘米。印铜铸，柄钮，印文字体出现重叠笔画，朱文，右上起顺读。宋代地方政区划分为路、州、县三级。军的级别有两种，一与州同级而隶属于路，一与县同级而隶属于州，通远军防城属后者。此印即北宋通远军防城管理库藏物资的官署印。